2020年2月5日，国家发改委、国家能源局召开应对疫情能源供应保障电视电话会议。会议强调“统筹疫情防控和煤矿生产，加快组织煤矿复工复产”。目前，许多国有大中型煤矿已完成了复产复工，其他煤矿也在积极准备之中。矿山企业作为劳动密集型企业，从业人员来源广、流动性大，往返矿区乘坐公共交通工具种类多；返矿返岗后，作业人群集中度高；矿山井下是典型的受限空间，空气在矿井通风机的作用下沿着复杂的巷道网络流动，地面开放空间的空气自由流通状态差别很大；同时，矿山行业作为传统的高风险行业，事故防范与疫情防控交织叠加。因此，井工矿山企业疫情期间的管理工作面临着很大的挑战。
本手册本着简明、实用的原则，以符合井工矿山实际疫情防控需要为出发点和落脚点，针对井工矿山企业复工复产准备、日常生产作业流程主要环节以及应急管控等方面提出了相应的防范措施，对井工矿山企业和从业人员如何做好疫情防控提出了相关建议。
疫情就是命令，防控就是责任。希望本手册能够为井工矿山企业的疫情防控和安全管理“ 双到位” 提供帮助和参考。
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