红姐彩色统一图库姐集团党委持续抓稳扛牢巡察工作主体责任,不断健全完善纪检监察监督、巡察监督和审计监督贯通融合、协调协同的有效路径,发挥监督优势,形成监督合力,增强监督实效,全力守好看紧国有企业“钱袋子”,为做强做优做大国有企业提供坚强政治保障。
一、主动对标对表,健全完善制度机制,保障依法合规经营。一是深学细悟、知行合一,自觉做到“两个维护”。持续跟进学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于巡视巡察工作、国有企业改革发展的重要论述重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是高位推动、固化制度,确保监督规范有效。将巡视巡察、审计反馈整改工作纳入集团公司年度党建工作要点,梳理印发全面从严治党主体责任和监督责任清单50条,定期对账查账、压实责任。完成对26个巡察规范性制度的“废改立”,编印巡察工作规范化指导手册,出台巡察机构与其他监督力量协作配合机制,修订完善能源集团内部审计管理办法,促进各类监督从有形覆盖向更加有效覆盖提升。三是主动履责、传导压力,统筹抓实联动监督。集团公司党委开展纪巡审监督反馈问题集中整治,紧盯突出问题,通过自查自纠、检查督办、反馈整改、总结提升等环节步骤,解决了一批长期困扰集团公司高质量发展的瓶颈难题,对19个需长期整改的问题跟踪督办。
二、强化贯通融合,锻长补短资源共享,持续放大监督效应。一是推进政治监督具体化精准化常态化。深刻把握政治监督与经济监督内在逻辑,精准把握问题“定事”“定性”“定量”“定责”,持续放大“党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里”和“公共资金运行到哪里,审计监督就延伸到哪里”的叠加效应,推动政治监督走深走实。去年以来,集团公司纪委围绕选人用人、落实中央八项规定精神等开展监督检查26次。常态化开展领导干部离任审计和经济责任审计。二是突出力量整合实现“1+2>3”的效果。抽调纪检监察干部和审计人员参加巡察工作,做好巡前“面对面”情况介绍,巡中问题线索会商。在查处重大疑难复杂案件中,通过纪巡审协同作战,做到同频共振、同向发力,有效发挥反腐治乱利剑作用。今年以来,内部巡察、审计监督向纪检监察机构移交问题线索数占当期问题线索总数的67.86%,均优先核实办理,给予立案审查调查6人。三是注重融入日常监督服务企业高质量发展。综合运用组建工作专班、专题会商研判、联合监督检查、重要情况通报、问题线索定期移交等机制,将纪巡审发现问题整改融入日常监督,确保整改效果落实落地。自治区第十次党代会以来,共巡察10家单位党组织,发现问题160个,已整改151个,占集中整改期满的比例为94.38%,清退款物3.93万元,挽回损失2429万余元。完成内部审计项目7项,发现问题158个,整改率超90%,督促回收逾期账款610万余元。
三、深化成果运用,做实做细问题整改,注重提升治理效能。一是定期通报情况,共享监督成果。巡察办定期向集团公司纪委、审计部提供巡察反馈意见、党委会议听取巡察汇报情况的报备材料和涉及审计监督方面的问题,作为日常监督的参考。纪委及时将正风肃纪反腐方面分析报告、调研报告、阶段工作重点等提供巡察机构了解掌握。审计部门对发现的普遍性、倾向性和其他重大问题,在移送相关职能部门时,一并抄送巡察办。二是整固监督闭环,防止“打滑”“空转”。集团公司纪委牵头组织审核巡察整改方案和集中整改进展情况报告,派员参加和指导督导巡察整改专题民主生活会,对整改情况进行评估问效,定期通报开展监督检查和移交问题线索处置情况。审计部组织对整改不力情况开展“回头看”。巡察办及时向领导小组和集团党委报告整改情况并督促做好公示公开。三是注重举一反三,抓好源头治理。持续巩固“以案促改”专项整治成果,2022年以来,开展警示教育42场次,建立完善制度63个,持续加大追赃挽损力度。细化分解年度党风廉政建设工作任务,梳理印发落实中央八项规定精神的9个方面91条正面清单和10个方面132条负面清单,巡察推进修订完善各类规章制度372个(条),不断扎牢织密制度“笼子”。